
美国新一届政府上台一年来,采取了一系列强硬措施,包括驱逐非法移民、挑起全球贸易战、对伊朗和委内瑞拉进行军事打击,并公开宣称不需要国际法。按照美国人的说法,2025年是“疯狂”且“狂野的一年”。外交学院前院长王帆认为,这一年美国的执政方式被描述为“推土机式治理”。
美国新政府推行了一系列涉及行政、移民、文化教育等领域的内政举措,导致社会进一步撕裂和对抗。复旦大学教授沈逸指出,通过一系列行政命令,美国新政府将决策权集中到总统手中,引发了关于总统权力边界、数据隐私、行政效率和国家稳定性的持续争论。
在国家治理改革方面,马斯克领导的政府效率部裁撤了约30万联邦雇员,大幅削减了教育部和环保署等机构的预算。由于预算谈判破裂,美国政府经历了长达43天的历史最长停摆,公信力跌至低点。
在移民和边境管理上,极端化的政策加剧了社会冲突。美国新政府以边境紧急状态军事化增援和更强执法作为抓手推进国内政策,不仅导致更多抗议,也在州与联邦的关系、社会撕裂方面造成负面影响。
在社会与教育政策上,价值观撕裂进一步加深。美国新政府削减了联邦教育部的职能,推动普遍私校选择权,并废除涉及性别平等的保护条款。这些政策加剧了“红州”与“蓝州”的对立,导致社会价值观爆发大的分歧和冲突。
在外交层面,美国新政府大搞极端单边主义,退出或停止支持大量国际组织与合作机制,削弱了全球治理协作。从与盟友的关系看,美国更加强调对等,要求盟友承担更多防务责任,并以经贸和安全捆绑方式推动盟友向美国对齐,导致美欧战略互信跌至冷战后新低。
在经济层面,美国强行推动“去全球化”与“友岸外包”,导致全球供应链局部瘫痪,物流与生产成本上升。关税成本几乎全部由美国消费者承担,推高了国内物价。
在军事和地缘政治层面,美国军事战略呈收缩态势,将资源从中东、欧洲撤回,聚焦在所谓与国家安全利益相关区域,比如西半球和“印太”。美国将中国视为首要对手和近乎势均力敌的经济竞争者,试图通过技术封锁和供应链脱钩维护自身战略优势。
美国新政府还大肆鼓吹“唐罗主义”,即“唐纳德·特朗普版门罗主义”,试图重塑西半球主导地位。然而,“唐罗主义”存在有效硬约束,市场经济未必买账,会触发拉美国家对殖民主义的集体记忆和对帝国主义行为的反弹,同时资源消耗也会是一个客观存在。
新版国家安全战略报告中,美国新政府全面阐述了“美国优先”的外交政策。2026年的施政优先级将聚焦于三条主线:一是“西半球优先”进一步落地,包括更强的所谓“移民外包”和禁毒与执法外溢;二是经贸工具安全化,继续用关税、对等贸易、供应链重构作为谈判杠杆;三是盟友体系再定价,推动盟友在军费、产业链和出口管制上与美国对齐。
纵观全年,在“推土机式治理”下,美国新政府随意行事、不计后果的举动,使得美国从经济到社会,从内政到外交,无处不充斥着混乱与撕裂,其霸权行径也与各国求和平、谋发展的共同愿望完全背道而驰。这种违背时代潮流的霸权逻辑和做派,必然导致国际社会对其抵制日益增强。
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